5月24日下午3時(shí),,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議青海代表團(tuán)舉行了一場(chǎng)特殊的新聞發(fā)布會(huì)。
說(shuō)它特殊,,是因?yàn)榘l(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)只有新聞發(fā)言人一個(gè)人作自我介紹、進(jìn)行發(fā)布,。但是,,一方屏幕,連接起代表和群眾,,也連通中國(guó)與世界,。常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì),變化的是形式,,不變的是開(kāi)放與自信,。
近年來(lái),青海省委、省政府深入貫徹黨中央和習(xí)近平總書記部署要求,,以改善生態(tài)環(huán)境,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和生活方式,,生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,,青海的天更藍(lán)了、山更綠了,、水更清了,。
在青海代表團(tuán)住地的視頻采訪室,全國(guó)人大代表,,同時(shí)也是青海代表團(tuán)新聞發(fā)言人沙沨首先向大家?guī)?lái)了“綠色發(fā)展”的生態(tài)故事——
5月24日下午,,出席十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議的我省代表團(tuán)在住地新聞中心視頻采訪室舉行新聞發(fā)布會(huì),全國(guó)人大代表,、我省代表團(tuán)新聞發(fā)言人沙沨就我省代表團(tuán)相關(guān)信息通過(guò)云端直播現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布,。
綠色發(fā)展關(guān)乎效率、關(guān)乎和諧,、關(guān)乎可持續(xù)發(fā)展,,全力推進(jìn)綠色發(fā)展是當(dāng)前和今后一段時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù),也是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記要求,、建設(shè)美麗中國(guó)的重要基礎(chǔ),。四大高原地域相連、稟賦相似,、經(jīng)濟(jì)相融,、文化相通、商貿(mào)往來(lái)歷史悠久,。制定高原地區(qū)綠色發(fā)展促進(jìn)法,,既是綠色發(fā)展的制度創(chuàng)新,也將為高原地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供有力的法治支撐,。
沙沨說(shuō),今年青海代表團(tuán)繼續(xù)提出《關(guān)于制定<中華人民共和國(guó)高原地區(qū)綠色發(fā)展促進(jìn)法>的議案》,,希望通過(guò)國(guó)家立法保障國(guó)家生態(tài)安全,,推進(jìn)高原地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,在法制軌道上促進(jìn)各地區(qū)協(xié)同發(fā)展,。
2019年,,青海代表團(tuán)提出了《關(guān)于制定<中華人民共和國(guó)高原地區(qū)綠色發(fā)展促進(jìn)法>的議案》,全國(guó)人大環(huán)資委答復(fù)深入進(jìn)行研究論證,。我省有關(guān)部門廣泛征求了國(guó)家部委,、相關(guān)省區(qū),、各級(jí)人大代表的意見(jiàn)建議,作了大量修改完善,,結(jié)構(gòu)更加合理,,內(nèi)容更加充實(shí),規(guī)范更加科學(xué),。
沙沨說(shuō),,這次會(huì)上提出的《關(guān)于制定<中華人民共和國(guó)高原地區(qū)綠色發(fā)展促進(jìn)法>的議案》,較上年增加57條內(nèi)容,,共8章84條,。主要包括:明確了綠色發(fā)展是以人與自然和諧共生為價(jià)值取向,以改善生態(tài)環(huán)境,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),,通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和生活方式,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的發(fā)展模式的基本概念,;從國(guó)家和相關(guān)省區(qū)兩個(gè)層面,,建立縱向和橫向工作協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)系與合作,;國(guó)家加大中央財(cái)政對(duì)高原地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,,設(shè)立專項(xiàng)資金并實(shí)行有利于促進(jìn)高原地區(qū)綠色發(fā)展的稅收政策,對(duì)高原地區(qū)綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)活動(dòng)給予稅收優(yōu)惠,;建立高原地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,,完善以財(cái)政投入為主,社會(huì)參與,、規(guī)范長(zhǎng)效的市場(chǎng)化,、多元化生態(tài)補(bǔ)償制度體系,鼓勵(lì)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與高原地區(qū)建立橫向協(xié)作關(guān)系,;加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)農(nóng)牧漁業(yè),、工業(yè),、服務(wù)業(yè)等方面的綠色產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在高原地區(qū)發(fā)展大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,;規(guī)定了生態(tài)環(huán)境保護(hù),、修復(fù)措施,編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,,節(jié)約集約循環(huán)利用資源,,監(jiān)測(cè)資源環(huán)境承載力,,垃圾分類,,利用價(jià)格杠桿引導(dǎo)資源優(yōu)化配置等制度,;建立健全高原地區(qū)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,。
媒體直播現(xiàn)場(chǎng)
隨后,,沙沨介紹了代表建議有關(guān)情況。
沙沨說(shuō),,青海省委,、省人大常委會(huì)、省“一府兩院”及相關(guān)部門高度重視全國(guó)人大代表建議工作,,會(huì)前做了大量工作,。
去年9月,省人大常委會(huì)辦公廳組織召開(kāi)會(huì)議,,安排部署全國(guó)人大代表建議準(zhǔn)備工作,,省“一府一委兩院”及省政府相關(guān)部門根據(jù)會(huì)議要求,圍繞落實(shí)黨中央大政方針和省委決策部署,,圍繞國(guó)家在我省的重點(diǎn)項(xiàng)目安排,、民生等方面存在的困難和問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展了建議素材收集工作,。高度重視,,創(chuàng)新方式。首次請(qǐng)省人大專委會(huì)參與建議準(zhǔn)備工作,,結(jié)合各自職能,,從對(duì)口和專業(yè)的角度對(duì)建議素材提出意見(jiàn);省政府首次專門召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署,,對(duì)建議素材研機(jī)析理,、精雕細(xì)琢;省人大常委會(huì)首次開(kāi)展提出前溝通工作,,將代表個(gè)人建議統(tǒng)一送省直相關(guān)部門征求意見(jiàn),,幫助修改完善;省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表首次領(lǐng)銜提出代表建議,,發(fā)揮了示范引領(lǐng)和推動(dòng)作用,。
截至目前,已提出代表建議94件,,有三種形式:一是以代表團(tuán)名義提出14件,,包括關(guān)于支持西寧市城市軌道交通建設(shè)、建立三江源,、祁連山國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,、支持青海建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等建議。二是代表聯(lián)名形式提出46件,,這些建議既對(duì)接黨中央決策部署,,也契合我省“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署的貫徹實(shí)施,,主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、脫貧攻堅(jiān),、生態(tài)保護(hù),、保障和改善民生以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等內(nèi)容,訴求精準(zhǔn),、質(zhì)量較高,。三是代表個(gè)人提出建議34件,事關(guān)改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定和人民群眾關(guān)切,立足本職工作,,涉及牧區(qū)學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè),、青海藏區(qū)電力普遍服務(wù)成本補(bǔ)償機(jī)制等方面,真正做到了民有所呼,、我有所應(yīng),,發(fā)揮了人大代表代民之言、表民之意的作用,。
不一樣的形式,,一樣的初心。必將匯聚奮進(jìn)的力量,,真正做到民有所呼,、我有所應(yīng)。